通江县人力资源产业园区

• 巴中经开区以项目建设为引擎加速产城融合

  今年以来，巴中经开区紧扣高质量发展主题，将招商引资作为经济工作生命线，通过实施基础设施提升、产业集聚培育、企业服务优化三大工程，推动49个政府投资项目和17个产业项目落地见效，形成基础设施与产业项目双轮驱动的发展格局。 一、基础设施扩容提质构筑发展骨架 经开区统筹推进城市功能配套建设，兴文至奇章城市干道建成后将成为连接主城区与产业园区的重要通道，市体育中心项目填补了区域大型文体设施空白。在民生领域，棚户区改造工程惠及数千户居民，湿地公园建设显著提升生态宜居水平。全年实施道路管网、教育医疗等政府性投资项目49个，完成固定资产投资超26亿元，为产城融合奠定硬件基础。 二、产业链招商培育新质生产力 聚焦"工业增量化、服务业优质化"目标，经开区创新推行产业链专班招商机制。互联网+中创产业园引入数字经济上下游企业，新型沥青建材项目补强绿色建筑产业链，三强制药基地建成后将成为生物医药产业重要支点。新签约的17个产业项目中，8个超亿元项目涵盖智能制造、现代物流等领域，工业项目占比达65%，产业结构持续优化。 三、企业培育体系释放发展动能 通过建立"签约-建设-投产-升规"全周期服务机制，盟兴钢构等5个项目实现当年投产，意科碳素等12家企业迈入亿元产值俱乐部。实施"个转企、小升规"专项行动，新增规模以上工业企业8家、限额以上商贸企业8家，培育形成梯次发展的企业矩阵。经开区通过落实减税降费、技改补贴等政策，助力重点企业产能提升30%以上。 四、营商环境优化增强投资信心 推行"项目管家"服务模式，为每个重点项目配备专职协调员，审批时限压缩60%。建立项目建设联席会议制度，累计解决用地保障、用工需求等问题200余项。在要素保障方面，建成标准化厂房30万平方米，配套人才公寓500套，产业承载能力显著提升。 当前，经开区正以重点项目为抓手，加速形成"基础设施完善、产业集群发展、服务配套健全"的现代化产业新城格局。通过建立动态项目库和梯度推进机制，确保签约项目早开工、在建项目早投产、竣工项目早达效，为区域经济高质量发展注入持续动力。

  2025-09-03

• 巴中市创新基层政务服务模式助力乡村振兴

  巴中市通过标准化建设村级便民服务代办点，推动政务服务向基层延伸，有效提升群众办事效率，同时结合招商引资优化创业环境，为乡村振兴注入新动能。目前全市已构建覆盖城乡的便民服务网络，实现群众"小事不出村、大事不出镇"，并同步带动返乡创业就业取得显著成效。 一、标准化建设实现村级服务全覆盖 巴中市按照"乡镇自建、集中验收"原则，在全市范围推行村级代办点"七有"建设标准：统一配备标识标牌、办公设备，固定专职工作人员，明确代办事项清单，制定工作制度规范，发放便民服务卡，建立登记簿和承办单管理体系。2023年完成2640个村（社区）代办点建设，形成市、县、乡、村四级联动的政务服务体系。 二、制度化管理确保运行规范高效 出台专项文件明确代办业务范围和工作职责，建立"村干部代办+乡镇中心协调+纪委督查"三级管理机制。配套制定绩效考核办法，编制标准化办事指南和服务手册，对代办事项实行全过程管控。通过定期抽查、满意度回访等方式，确保医保缴费、建房审批等高频事项办结率达98%以上。 三、多元化服务满足群众个性需求 在基础政务代办基础上，拓展创业咨询、项目推介等增值服务，创新推出"赶集日集中办理""特殊群体上门代办"等特色服务模式。针对返乡创业群体，提供从注册登记到融资对接的全链条服务，2023年累计协助创办企业151家，带动就业超2000人。 四、数字化转型提升服务能级 部分区县试点推行"线上预约+线下代办"融合服务，通过移动终端实现材料预审、进度查询等功能。同步开展代办员业务培训，重点提升电子政务平台操作能力，逐步推动社保年检、生育登记等38项服务实现"指尖办理"。 五、成效评估与持续优化机制 建立季度通报制度，将代办点运行情况纳入乡镇绩效考核。通过第三方评估显示，基层群众对代办服务满意度达96%，平均办事周期缩短65%。下一步将重点扩大涉农补贴申领、产权交易等事项代办范围，进一步释放基层政务服务改革红利。

  2025-09-03

• 四川经开区12个市级重点工业项目集中开工 招商引资成效显著

  近日，四川经开区举行12个市级重点工业项目集中开工仪式，这批项目总投资达22.5亿元，涵盖生物医药、食品饮料、机械制造、新材料等多个关键产业领域，是当地招商引资工作取得的重要成果，将为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、项目概况与战略意义 此次集中开工的12个市级重点工业项目，是四川经开区立足自身产业基础，聚焦高质量发展目标，精心筛选引进的优质项目。项目投资规模较大、产业层次较高、带动能力较强，涵盖了生物医药、食品饮料、机械制造、新材料等多个优势产业，将进一步优化区域产业结构，提升产业发展能级，为四川经开区打造现代化产业体系奠定坚实基础。 二、重点项目引领产业升级 在此次集中开工的项目中，四川三强现代中药配方颗粒生产项目作为投资额度最大的项目，备受关注。该项目总投资额为5亿元，占地100亩，预计工期17个月。项目建成后，将具备强大的生产能力，可生产中药配方颗粒剂400种以上，年产中药配方颗粒3000吨。项目的实施，不仅将填补区域内高端中药配方颗粒生产的空白，还将有效带动四川经开区中药种植、医药物流、药品包装、医药设备等相关领域的联动发展，形成完整的中医药产业链条。 三、项目建设助力区域发展迈上新台阶 这批重点工业项目的集中开工，对四川经开区乃至整个地区的经济社会发展具有重要意义。项目竣工投产后，预计将实现良好的经济效益和社会效益。其中，四川三强现代中药配方颗粒生产项目可实现年产值30亿元、利税3亿元。随着各个项目的陆续建成投产，将为当地提供大量的就业岗位，吸引更多的人才集聚，同时也将带动相关配套产业的发展，促进区域经济总量的提升和发展质量的改善。 四、优化营商环境 强化要素保障 为确保这批重点工业项目顺利推进，四川经开区不断优化营商环境，为项目建设提供全方位的要素保障。在项目前期，积极为企业提供政策咨询、手续办理等一站式服务，简化审批流程，提高办事效率。在项目建设过程中，加强与企业的沟通协调，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，保障项目建设所需的土地、资金、人才等要素供应，为项目的顺利实施创造了良好条件。

  2025-09-03

• 市消费市场活力显著增强 社会消费品零售总额增速领跑全省前列

  在招商引资政策持续发力和消费环境优化升级的双重推动下，市上半年消费市场呈现强劲复苏态势。最新数据显示，全市社会消费品零售总额突破136亿元，增速高于全省平均水平，展现出区域经济的内生动力与韧性。以下从多维度解析消费市场亮点： 一、消费规模与增速表现突出 市上半年社会消费品零售总额达136.2亿元，同比增长12.9%，增速较全省平均水平高出1.4个百分点，位列全省第八。这一成绩得益于实体商业转型升级与线上消费的协同发展，其中限额以上单位零售额贡献率超过六成，新能源汽车、智能家居等升级类商品销售增幅显著。 二、重点领域拉动效应显著 1. 大宗消费回暖：汽车、家电等耐用消费品需求释放，叠加政策补贴刺激，销售额同比提升18%以上； 2. 服务消费扩容：餐饮收入增速达15.3%，假日经济与夜间经济成为新增长点； 3. 线上渠道持续渗透：通过公共网络实现的商品零售额增长31%，社区团购、直播带货等新模式渗透率提升。 三、区域协调发展格局形成 中心城区核心商圈客流量恢复至较高水平，带动高端消费集聚；周边县域消费潜力加速释放，乡村零售额增速达14.5%，城乡双向流通体系进一步完善。此外，跨境电子商务综合试验区建设推动进口消费品规模扩大，同比增长22%。 四、政策赋能与市场创新双轮驱动 市通过发放消费券、举办促销活动等举措直接拉动消费超8亿元。同时，商业综合体智慧化改造、首店经济培育等举措优化了消费场景。值得注意的是，消费市场韧性与居民收入稳步增长密切相关，上半年城镇居民人均可支配收入增长6.7%，为消费升级奠定基础。 五、未来展望与挑战 尽管面临外部环境不确定性，市将通过深化供给侧改革、完善物流基础设施等措施巩固消费回暖势头。下一步，将重点挖掘绿色消费、银发经济等增量空间，推动消费市场从规模扩张向质量提升转型。

  2025-09-03

• 巴中市新版规划技术规定助推城市品质升级

  为适应城市高质量发展需求，巴中市颁布实施新版规划管理技术规定，通过优化建设用地管控、强化建筑形态引导、完善公共设施配套等举措，全面提升城市规划建设水平，为招商引资创造更优质的营商环境。新规聚焦宜居品质与功能完善，将成为指导城市空间布局的重要技术依据。 一、强化分区管控与开发强度精细化 新版规定首次对建设用地实施分级分类管理，明确不同功能区域的容积率、绿地率等控制指标。商业核心区与生态敏感区执行差异化标准，住宅开发强度与公共服务承载力直接挂钩。针对超高层建筑、产业园区等特殊项目增设专项论证条款，确保开发强度与城市设计目标相匹配。 二、突出建筑风貌与城市色彩引导 新增建筑形态控制专章，要求重要景观廊道沿线建筑采用退台、裙楼错落等设计手法。明确中心城区主色调为暖灰系，商业街区可局部采用明快色彩但需严格审批。玻璃幕墙使用比例受限，鼓励融合本土文化元素的立面设计。 三、完善公共服务设施配建标准 修订后的配套指标较旧版提升约20%，重点补充社区养老托育、文体活动等设施配置要求。新建居住区须按人口规模同步建设社区卫生服务站、便民菜店等，教育设施布局与住建部门建立联合审查机制。 四、创新建设工程全过程监管 引入规划核实预审制度，要求项目在竣工验收前完成规划指标符合性核查。建立夜景照明专项审查流程，主干道两侧建筑须提交灯光设计方案。针对违规加建、擅自改变外立面等行为，明确不予规划核实的刚性条款。 五、优化技术计算规则透明度 对易引发争议的容积率计算规则作出13处细化解释，明确设备层、结构转换层等特殊空间的面积折算标准。绿地率认定新增立体绿化、屋顶绿化等新型绿化形式的折算系数，鼓励节地型绿化创新。 该规定的实施标志着巴中市规划管理从粗放式向精细化转型，通过技术标准的全面升级，为打造宜居宜业现代化城市提供制度保障。相关部门已启动配套实施细则编制工作，确保新规落地见效。

  2025-09-03

• 巴中市以全域规划引领城乡融合发展新格局

  巴中市近年来围绕“全域巴中”理念，通过系统推进城乡规划体系建设、深化多规融合实践、提升设计品质及优化管理服务，为区域高质量发展奠定空间基础。在强化招商引资的过程中，当地将规划引领作为优化营商环境的关键抓手，通过完善基础设施配套和公共服务布局，吸引产业项目落地，推动城乡资源高效配置。 一、构建全域覆盖的规划体系 巴中市全面启动市、县两级总体规划动态维护机制，重点实现中心城区及县城建设用地范围内控制性详细规划全覆盖。针对省级试点镇发展需求，完成第三批4个镇的总规修编与控规编制，同步推进21个中心村、300个聚居点的规划提升工程。专项规划方面，聚焦文化体育设施、生态保护红线、商业网点布局等八大领域，形成“总规—专规—详规—村庄规划”四级体系，实现城乡空间规划全域化、精细化管控。 二、探索“三规合一”协同机制 为解决规划交叉矛盾，巴中市率先开展国民经济与社会发展规划、国土空间规划、城乡建设规划的“多规融合”试点。通过建立统一数据平台，整合各类规划的核心要素，形成覆盖全域的“规划一张图”。该机制在协调永久基本农田保护与城镇开发边界划定中取得突破，为后续全域土地综合整治提供技术支撑。 三、塑造特色化城市空间形态 中心城区选取5个重点片区开展城市设计，各县至少完成2个示范片区方案，突出“红色文化+生态本底”融合特色。在旧城改造中，通过容积率奖励等政策引导历史建筑保护，同步植入社区养老、文体休闲等功能。例如，某片区通过优化绿地率等控规指标，实现历史街区改造与巴河生态廊道的有机衔接。 四、健全规划实施保障体系 巴中市通过引进专业技术团队、培训镇村规划管理员等方式，充实基层管理力量。建立规划审批联席会议制度，推行“阳光规划”信息公开模式，确保公众参与贯穿规划编制、实施全过程。目前，市县镇村四级联动的监管网络已初步形成，有效遏制了违法建设行为。 通过系统性规划创新，巴中市逐步破解了城乡二元结构矛盾，为秦巴山区城镇化发展提供了实践样本。下一步，当地将持续深化规划成果转化，强化产业空间保障，推动全域发展由“蓝图”迈向“实景图”。

  2025-09-03

• 巴中市铁溪镇香菇产业盼交通突围

  在川陕革命老区振兴发展的背景下，巴中市通江县铁溪镇的特色农业面临交通瓶颈制约，当地居民迫切期待基础设施升级以推动招商引资和产业扩容。作为《川陕革命老区综合改革试验区》的核心区域之一，该地区亟需政策细化与项目落地，破解发展困局。 一、特色产业受困交通短板 铁溪镇香菇种植户近年收成稳定，但因道路条件限制，运输成本高企，产品仅能就近低价销售。直线距离巴中市区和陕西汉中市均约100公里，实际车程却需3至5小时，严重制约规模化发展。类似情况在巴中、广元、达州等老区县市普遍存在，群众对高速及高铁建设的呼声日益高涨。 二、改革试验区政策待深化 2023年国家发布的《川陕革命老区振兴发展规划》明确赋予试验区在行政管理、基建投融资等领域的创新权限，但基层反映政策缺乏实施细则。例如，跨区域合作平台尚未建立统一标准，扶贫开发项目审批流程仍显冗长，影响改革效能释放。 三、代表呼吁建立责任清单 全国两会期间，来自巴中市和广元市的代表联名建议，需由国家部委牵头制定配套措施：一是明确交通、产业等领域的专项资金分配机制；二是将基础设施建设纳入省级重点工程考核；三是建立跨省协调机制，推动汉中与巴中等地互联互通。 四、以基建撬动老区振兴潜力 专家指出，试验区可探索“交通+产业”融合模式，优先实施巴中至汉中高速通道项目，同步规划冷链物流配套。通过改善硬件条件，不仅能激活农产品外销渠道，还可为招商引资创造基础条件，引导社会资本参与老区特色产业链建设。 目前，川陕两省已启动部分对接工作，但试验区整体进展仍需政策强力推动。未来需聚焦“可操作性”目标，将规划蓝图转化为具体项目，切实解决老区群众的发展焦虑。

  2025-09-02

• 巴中市城镇居民收入增速领跑全省

  今年以来，巴中市通过加大招商引资力度、优化产业结构等措施，推动城乡居民收入实现稳步增长。最新数据显示，巴中市城镇居民人均可支配收入增速位居全省首位，农村居民收入增速也保持较高水平，反映出区域经济发展的积极态势。 一、城乡居民收入增速表现亮眼 根据最新统计，巴中市城镇居民人均可支配收入达到17154元，同比增长9.6%，增速位居全省第一，高于全省平均水平1.2个百分点。农村居民人均可支配收入为5853元，同比增长11.1%，增速位列全省第四，高于全省平均增速1.1个百分点。这一成绩的取得，与巴中市近年来持续推动经济高质量发展密切相关。 二、政策支持与产业升级双轮驱动 巴中市通过落实各项惠民政策，加大对重点产业的支持力度，有效促进了居民收入增长。在城镇地区，服务业和新兴产业的快速发展为就业市场注入了活力；在农村地区，特色农业和乡村旅游的蓬勃发展为农民增收提供了新渠道。此外，社会保障体系的不断完善也为城乡居民收入增长提供了有力支撑。 三、区域协调发展成效显现 巴中市在推动城乡一体化发展方面取得了显著成效。通过加强基础设施建设、优化公共服务资源配置，城乡居民收入差距进一步缩小。农村居民收入增速连续多年高于城镇居民，反映出乡村振兴战略的积极效果。 四、未来持续增长动力充足 展望未来，巴中市将继续围绕高质量发展目标，进一步优化营商环境，吸引更多优质项目落地，为居民收入增长提供持久动力。同时，通过深化农村改革、培育新型农业经营主体等措施，确保农村居民收入保持稳定增长态势。 总体来看，巴中市城乡居民收入增速的优异表现，体现了区域经济发展的韧性和潜力。随着各项政策的深入实施，巴中市有望在促进共同富裕的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-09-02

• 巴中市聚力稳增长冲刺全年目标

  招商引资与项目攻坚双轮驱动 面对复杂多变的经济形势，巴中市将稳增长作为第四季度经济工作的核心任务，通过强化招商引资、推进重点项目、优化政策服务等举措，全力冲刺年度经济发展目标。全市以扶贫攻坚为统领，以市场化改革为导向，统筹五大基金与财政资金撬动作用，构建政银企协同机制，为经济高质量发展注入新动能。 一、科学研判形势锚定发展目标 巴中市召开专题会议分析当前经济运行态势，指出基础设施投资增速放缓、消费市场复苏基础不牢等突出问题。针对年初确定的地区生产总值增长目标，提出"三个强化"工作路径：强化重点产业监测调度，建立电子信息、生物医药等主导产业周报制度；强化项目投资动态管理，对全市在建工程实行红黄绿三色预警；强化民生领域短板补齐，加快棚户区改造等民生项目进度。 二、构建项目全生命周期管理体系 把项目作为经济工作生命线，建立从谋划到投产的闭环机制。在项目储备方面，围绕"十四五"规划梳理出交通枢纽建设等五大类项目库；在要素保障方面，设立专项工作组协调解决用地审批等关键问题；在建设推进方面，对省级重点项目实行"一项目一专班"。目前，巴中临港产业园等重大项目已完成年度投资计划的85%，预计年末可超额完成投资任务。 三、创新机制激发市场主体活力 落实领导干部联系企业制度，开展"百日攻坚"专项行动。在融资支持方面，运用工业发展基金为中小企业提供转贷服务；在市场拓展方面，组织本地企业参加国际性展会；在营商环境方面，推行工程建设项目"多测合一"改革。通过建立问题交办、限时办结、结果反馈的闭环机制，累计解决企业用工、物流等诉求。 四、多维发力促进消费扩容升级 实施消费新场景培育计划，打造特色商业步行街等载体。在文旅消费领域，推出红叶节等主题活动；在家电消费领域，开展以旧换新促销；在数字消费领域，培育本地电商直播基地。同步完善县乡村三级物流体系，推动农产品上行和工业品下乡双向流通。 五、统筹谋划明年经济工作布局 结合"十三五"规划终期评估，提前启动明年经济工作谋划。重点研究产业转型升级路径，探索"飞地经济"合作模式；完善乡村振兴项目库，储备农田水利等项目；研究制定科技创新激励政策，培育高新技术企业梯队。同步开展重大课题调研，为科学决策提供支撑。 当前，巴中市正以"目标不变、力度不减"的工作要求，压实各级责任，确保各项稳增长措施落地见效。通过建立周调度、月通报机制，强化督查考核结果运用，全市上下形成攻坚克难的强大合力，为圆满完成年度经济社会发展目标奠定坚实基础。

  2025-09-02

• 巴中市农旅融合绘就乡村振兴新图景

  近年来，巴中市以农旅融合为抓手，通过招商引资引入社会资本，将生态资源转化为产业优势，探索出一条“农业打底、旅游赋能”的精准扶贫路径。通过整合农业示范区与旅游景区建设，推动产业链升级，带动农民增收，实现经济效益与生态效益双赢。 一、顶层设计引领全域发展 巴中市立足秦巴山区生态优势，编制《农旅融合发展规划》，明确“大农业+大旅游”发展路径。2015年起，全市各县区遴选农业基础较好的区域，按照4A级景区标准打造乡村旅游示范点。例如，平昌县驷马水乡将水稻种植区改造为农耕体验园，南江县光雾山片区发展高山茶园观光，实现“农田变景区、农房变民宿、农产品变旅游商品”的立体化转型。 二、项目捆绑激活资源潜力 通过整合农业基础设施建设、乡村旅游开发等专项资金，巴中市实施“巴山新居”工程，在通江县王坪村、恩阳区万寿村等扶贫重点区域植入旅游元素。2015年实施的22个市级重点旅游项目中，8个项目与现代农业园区同步建设，包括道路硬化、标识系统完善、农民技能培训等配套措施。其中，南江县正直镇依托万亩油菜花海，建成集观光、加工、研学于一体的综合示范区，年接待游客超30万人次。 三、节庆营销赋能品牌增值 以“巴食巴适”区域公用品牌为核心，巴中市连续举办光雾山红叶节、通江银耳采摘季等10余项农事节庆活动。通过深度开发农副产品，推出椴木香菇、空山土豆等50余种旅游伴手礼，在各类旅游推介会上重点展示。2021年，全市乡村旅游收入同比增长23%，带动3.2万农户人均增收1500元以上。 四、机制创新保障长效发展 建立“政府引导+企业运营+合作社参与”的三方协作模式，巴中市出台用地保障、税收优惠等政策，鼓励社会资本投资农旅项目。巴州区曾口镇通过土地流转发展有机果蔬产业园，企业负责市场运营，合作社组织农户参与生产，形成“保底收益+按股分红”的分配机制。目前，全市建成省级农业主题公园4个，国家级乡村旅游重点村3个，农旅融合成为乡村振兴的关键引擎。

  2025-09-01

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